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　　“过去几年，全球加密资产市场最显著的制度缺口不在‘有没有交易’，而在‘谁能合法提供交易、托管、发行与结算’，以及出了风险谁来兜底、如何追责。预算案明确年内将提交条例草案，为数字资产交易及托管服务提供者建立发牌制度，同时稳定币发行人发牌制度已落地、首批牌照预计下月发出。这两步放在一起看，港府是将数字资产业务里最核心、也是最容易出系统性风险的两段管住了：‘入口’（稳定币作为资金进出与支付工具）和‘银库’（托管与交易基础设施）。”赵炳昊分析道。